【解读】国务院公布《报废机动车回收管理办法》

　　发布日期：2019-05-20

（来源：商务部市场建设司 报废车回收拆解与再利用分会）

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《报废机动车回收管理办法》（以下简称《办法》），《办法》自2019年6月1日起实施。同时，废止《报废汽车回收管理办法》（以下简称《管理办法》）。

《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，落实绿色发展理念和循环经济发展要求，贯彻国务院关于“放管服”改革精神，处理好政府和市场的关系，取消不必要的行政许可，加强事中事后监管，推动报废机动车回收拆解行业转型升级发展。

《办法》共二十八条，主要是完善报废机动车回收拆解行业准入退出机制，按照审批更简、监管更强、服务更优的精神，推行网上申请、网上受理，实行“先照后证”；取消报废机动车“五大总成”强制回炉销毁的规定，拆解的“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力的企业。取消报废机动车收购价格参照旧金属市场价格计价的规定，由市场主体自主协商定价；加强环境保护，要求企业在存储拆解场地、设备设施、拆解操作规范等方面符合环境保护相关要求；强化事中事后监管，建立和完善以“双随机、一公开”为重点的日常监督检查制度，加强部门协同合作监管，加大对有关违法行为的处罚力度。

2001年6月，针对违法生产、销售拼装车牟利，严重危害人民生命财产安全的问题，国务院制定《管理办法》。《管理办法》的施行，对于规范报废汽车回收拆解活动，防止报废车和拼装车上路行驶，保障人民群众生命财产安全等方面发挥了积极作用。同时，随着我国经济社会快速发展，居民生活水平大幅提高，购车成本不断下降，生产、销售拼装车现象不再突出，《管理办法》需要适应新的情况予以修改。